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2025年6月16日,生態環境部發布消息,第三輪第四批中央生態環境保護督察集中通報了內蒙古、陜西、寧夏等地的3個典型案例,這些地區存在的毀林毀草、水土流失以及非法開采礦山等突出環境問題,為當地生態敲響了警鐘,也給全國的生態環境保護工作敲響了警鐘。
一、內蒙古通遼市:毀林毀草問題嚴重
(一)草原與林地的嚴峻形勢
通遼市的科爾沁天然草原和科爾沁沙地具有極為重要的生態地位,然而,督察發現當地違法開墾草原面積超過3600畝,違法侵占草原超過320畝。同時,林地破壞問題也十分突出,不僅存在毀林開墾現象,還存在采伐林木后未按要求更新造林的情況。
(二)生態修復工作的滯后
科爾沁草原的保護和修復是科爾沁沙地殲滅戰的關鍵環節,但督察發現相關修復工程進展滯后,多個重點項目未按時完成,部分應恢復植被的區域仍未恢復,甚至有企業未落實邊開采邊治理的要求。
(三)原因剖析
歸根結底,是通遼市及有關旗縣與部門對生態保護的重要性認識不足,推動解決問題不力,存在監管缺失、執法不嚴等問題。
二、陜西榆林市:水土流失治理存在差距
(一)水土流失的嚴峻挑戰
榆林市地處黃土高原,水土流失面積占市域面積的86%,是黃河中游水土流失嚴重地區。然而,督察發現該市水土保持工作存在多方面問題,如大部分縣(市、區)未印發實施水土保持規劃,水土流失治理滯后。
(二)淤地壩建設管護的短板
榆林市的淤地壩建設和管護存在明顯不足,部分重點工程進展遲緩,病險淤地壩除險加固和老舊淤地壩提升改造任務重但建設滯后,且部分淤地壩因管護不到位喪失功能。
(三)違法問題的凸顯
部分企業未按要求采取水土流失預防和治理措施,甚至存在違規向河道和淤地壩內傾倒棄土、垃圾等行為,反映出企業水土保持主體責任不落實以及相關部門監管缺位的問題。
(四)原因剖析
榆林市及有關部門對水土保持的重要性認識不足,缺乏主動性,存在有法不依、執法不嚴、履職不力等問題。
三、寧夏中衛市:非法開采礦山破壞生態
(一)礦山開采的生態破壞
中衛市礦山企業以中小型為主,督察發現部分企業存在礦山開采侵占草原、占用沙地草地破壞植被等問題,如明巨電石公司大面積占用草原且未辦理相關手續,國溢鐵路道砟公司侵占沙化土地和草地并破壞植被。
(二)礦山生態修復治理的不足
當地組織實施的礦山生態修復治理工作存在不嚴不實的情況,部分礦山通過驗收但實際修復效果差,如存在違法占地堆放廢渣土和成品石料未修復、渣石坡未完成修復、生態修復治理工程未采取有效水土保持措施等問題。
(三)原因剖析
中衛市礦山生態保護修復工作力度不夠,相關部門對侵占草原等違法行為監管缺位,放松了對礦山生態修復的要求,企業主體責任不落實。
四、結語
此次中央生態環境保護督察通報的典型案例,暴露出部分地區在生態環境保護工作中存在的突出問題。這些問題不僅對當地的生態環境造成了嚴重破壞,也對我國整體的生態安全構成了威脅。各地應深刻吸取教訓,切實提高對生態環境保護重要性的認識,加強監管執法力度,嚴格落實生態保護責任,推動生態修復工作落到實處,以實現經濟與環境的協調發展,守護好我國的綠水青山。